社會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Social Accoutability 8000或 簡稱SA8000自1997年問世以來，受到了公眾極大的關(guān)注，在美歐工商界引起了強烈反響。專家們認(rèn)為，SA8000是繼ISO9000、ISO14000之后出現(xiàn)的又一個重要的國際性標(biāo)準(zhǔn)，并遲早會轉(zhuǎn)化為ISO標(biāo)準(zhǔn)；通過SA8000認(rèn)證將成為國際市場競爭中的又一重要武器。有遠(yuǎn)見的組織家應(yīng)未雨綢繆，及早檢查本組織是否履行了公認(rèn)的社會責(zé)任，在組織運行過程中是否有違背社會公德的行為，是否切實保障了職工的正當(dāng)權(quán)益，以把握先機，迎接新一輪的世界性的挑戰(zhàn)。 組織年度報告和公司宣傳冊中關(guān)于道德責(zé)任的陳述逐年增多，這一現(xiàn)象表明，管理與社會責(zé)任相結(jié)合的需求日益增大。盡管許多組織在運營中并無不道德行為，但卻無從評判。而今天，組織行為是否符合社會公德可以根據(jù)該組織與SA8000要求的符合性予以確認(rèn)和聲明。
SA8000--世界上第一個社會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范組織道德行為的一個新標(biāo)準(zhǔn)，已作為第三方認(rèn)證的準(zhǔn)則。SA8000認(rèn)證是依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的要求審查、評價組織是否與保護(hù)人類權(quán)益的基本標(biāo)準(zhǔn)相符，在全球所有的工商領(lǐng)域均可應(yīng)用和實施SA8000。
1. 制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨
制訂SA8000標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是為了保護(hù)人類基本權(quán)益。SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要素引自國際勞工組織（ILO）關(guān)于禁止強迫勞動、結(jié)社自由的有關(guān)公約及其它相關(guān)準(zhǔn)則、人類權(quán)益的全球聲明和聯(lián)合國關(guān)于兒童權(quán)益的公約。標(biāo)準(zhǔn)首先給出了對組織和公司進(jìn)行獨立審核的定義和核心要素，確認(rèn)審核評判的基本原則。例如"兒童勞工"是該標(biāo)準(zhǔn)的核心要素之一，該要素的原則如下："公司不能或支持剝削性使用兒童勞工，公司應(yīng)建立有效的文件化的方針和程序，從而推進(jìn)未成年兒童的教育，這些兒童可能是當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育法范圍內(nèi)應(yīng)受教育者或正在失學(xué)的未成年兒童。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了具體的保證措施，如：在學(xué)校正常上課時間，不得使用未成年兒童勞工；未成年兒童勞工的工作時間、在校時間、工作與學(xué)習(xí)活動往返時間每天不得超過８小時；不得使用兒童勞動力從事對兒童健康有害、不安全和有危險的工作。
２.SA8000標(biāo)準(zhǔn)誕生的背景
制定SA8000標(biāo)準(zhǔn)的想法源自SGS Yarsley ICS和國際商業(yè)機構(gòu)社會審核部主管人之間的一次談話。雙方共同認(rèn)為社會審核領(lǐng)域在全球范圍內(nèi)正在不斷擴(kuò)展，有必要對社會道德責(zé)任進(jìn)行審核，在工商界也應(yīng)確立與公眾相同的價值觀和道德準(zhǔn)則，為此，需要制訂社會道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，并開展審核認(rèn)證活動。
1996年６月歐美的商業(yè)組織及相關(guān)組織召開了制訂規(guī)范的初次會議。該會議在商業(yè)界（包括大西洋兩岸的領(lǐng)先的商業(yè)公司）和非政府組織中引起了強烈反響。商界和非政府組織對新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂極為關(guān)注。會議擬訂了制訂新標(biāo)準(zhǔn)的備忘錄。基地設(shè)在倫敦和紐約的英美非政府組織--經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域理事會（CEP）積極參加了制定新標(biāo)準(zhǔn)的最初幾次會議，并被指定為維護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)的組織。隨后CEP設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可咨詢委員會(CEPAA),任務(wù)是跟蹤、監(jiān)督、審查新標(biāo)準(zhǔn)制訂的進(jìn)展情況。美國等國家的很多公司對應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)非常積極。在紐約召開的第一次會議上產(chǎn)生了該標(biāo)準(zhǔn)的草案。
企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在賺取利潤的同時，主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責(zé)任。上世紀(jì)90年代初，美國服裝制造商Levi-Strauss在類似監(jiān)獄一般的工作條件下使用年輕女工的事實被曝光。為了挽救其被污損的公眾形象，該公司草擬了第一份公司社會責(zé)任守則（也稱生產(chǎn)守則）。隨后，耐克、沃爾瑪、迪斯尼等大型跨國公司紛紛制定了自己的生產(chǎn)守則。歐洲、美國和澳大利亞也先后出現(xiàn)了一些關(guān)于“企業(yè)社會責(zé)任”的多邊組織，特別是西方發(fā)達(dá)國家的一些非政府組織的參與，逐漸形成了企業(yè)社會責(zé)任運動，并隨著經(jīng)濟(jì)全球化而逐漸波及全球，尤其是處于全球生產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)上的發(fā)展中國家。
1997年，總部設(shè)在美國的社會責(zé)任國際發(fā)起并聯(lián)合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織，制定了SA8000社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。它涉及童工、強迫勞動、健康與安全、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬、管理體系等內(nèi)容。SA8000是全球第一個社會責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
３.SA8000的主要內(nèi)容：
SA8000涉及以下主要內(nèi)容：
1)童工：企業(yè)必須按照法律控制最低年齡、少年工、學(xué)校學(xué)習(xí)、工作時間和安全工作范圍?！ ?br data-filtered="filtered" />
)強制雇傭：企業(yè)不得進(jìn)行或支持使用強制勞工或在雇傭中使用誘餌或要求抵押金，企業(yè)必須允許雇員輪班后離開并允許雇員辭職?！ ?br data-filtered="filtered" />
3)健康安全：企業(yè)須提供安全健康的工作環(huán)境，對可能的事故傷害進(jìn)行防護(hù)，進(jìn)行健康安全教育，提供衛(wèi)生清潔設(shè)備和常備飲用水。
4)聯(lián)合的自由和集體談判權(quán)：企業(yè)尊重全體人員組成和參加所選工會并進(jìn)行集體談判的權(quán)利?！ ?br data-filtered="filtered" />
5)差別待遇：企業(yè)不得因種族、社會地位、國籍、傷殘、性別、生育傾向、會員資格或政治派系等原因存在歧視?！ ?br data-filtered="filtered" />
6) 懲罰措施：不允許物質(zhì)懲罰、精神和肉體上的壓制和言詞辱罵?！ ?br data-filtered="filtered" />
7)工作時間：企業(yè)必須遵守相應(yīng)法規(guī)，加班必須是自愿的，雇員一周至少有一天的假期?！ ?br data-filtered="filtered" />
8)報酬：工資必須達(dá)到法定和行業(yè)規(guī)定的最低限額，并在滿足基本要求外有任意收入。雇主不得以虛假的培訓(xùn)計劃規(guī)避勞工法規(guī)?！ ?br data-filtered="filtered" />
9)管理體系：企業(yè)須制定一個對外公開的政策，承諾遵守相關(guān)法律和其他規(guī)定；保證進(jìn)行管理的總結(jié)回顧，選定企業(yè)代表監(jiān)督實行計劃和實施控制，選擇同樣滿足SA8000的供應(yīng)商，確定表達(dá)意見的途徑并采取糾正措施，公開與審查員的聯(lián)系，提供應(yīng)用的檢驗方法，并出示支持的證明文件和記錄。
4.如何開展SA8000審核
SA8000作為第三方審核認(rèn)證的準(zhǔn)則，能夠用于組織的合格評定，從而證實組織與標(biāo)準(zhǔn)要求的符合性。同樣，還可以依據(jù)SA8000開展
第二方審核，對公司分供方的供應(yīng)鏈進(jìn)行審核。
各個地區(qū)的社會責(zé)任審核方式不盡相同。除傳統(tǒng)的現(xiàn)場證據(jù)審查外，還要調(diào)查雇員、管理者以及組織所在社區(qū)的代表的觀點。審核員要與審核對象會談交流，權(quán)衡主觀陳述和事實，審核的客觀證據(jù)是依主觀陳述和事實調(diào)查為基礎(chǔ)的。
審核員現(xiàn)場遇到一些情況體現(xiàn)了社會責(zé)任在審核的特點。如在一些工廠常常會遇到一些小青年頂替其嫡生姐姐或哥哥，從而違背法定工作年齡的有關(guān)規(guī)定。
對服務(wù)業(yè)的簽約要全面進(jìn)行審查，應(yīng)將事實陳述和證據(jù)與簽約合同加以對比核實，確保不存在對工人的強迫和壓制的行為。例如廠方要求工人住在工廠，但住宿條件惡劣，與家庭隔離、活動空間極其擁擠，須加強規(guī)范。
５.審核員所面臨的挑戰(zhàn)
審核員須以非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和超乎尋常的努力，確保能夠獲取可靠、有效的信息，而不是歪曲了的個人陳述。社會責(zé)任審核要依據(jù)當(dāng)?shù)氐囊?guī)范和標(biāo)準(zhǔn)檢查與評測證據(jù)，以保證最終審核評定正確有效。例如在遠(yuǎn)東地區(qū)可以接受的住宿標(biāo)準(zhǔn)為一個房間容納６到８個床位，床鋪為金屬框架上搭一個木板作為睡鋪，其盥洗設(shè)備必須滿足隱蔽、隔離和清潔等基本要求，這一點與發(fā)達(dá)國家的要求大體相同，但該地區(qū)的其它條件和要求的標(biāo)準(zhǔn)與倫敦和紐約的要求則相差甚遠(yuǎn)。
６.正確理解SA8000
道德宣傳者們就制定社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000展開了一場熱烈討論。他們認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺是管理主義的體現(xiàn)。一些非政府組織（如NGO）重申了這一論點，他們認(rèn)為SA8000的制定，正迎合了組織界和社會關(guān)注的焦點。另一方面，具有傳統(tǒng)觀念的審核員則認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)偏離了社會核心問題，實際上只是針對社會的表面現(xiàn)象而提出的。事實上這兩種截然相反的觀點均帶有偏見，這些熱心者并沒有正確理解和把握SA8000真正的內(nèi)涵和制訂目的。正確的理解是管理者應(yīng)將SA8000作為道德管理實踐的綜合工具應(yīng)用于組織的管理體系中。
７.SA8000的發(fā)展前景
道德責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的制訂已成為英國政府道德貿(mào)易新紀(jì)元"活動的核心。"道德貿(mào)易新紀(jì)元"活動是英國國際發(fā)展部部長Clare Short于1997年發(fā)起的。在現(xiàn)代商界由于消費者選購物品時，往往要考慮組織的道德行為表現(xiàn)，因此公司聲明并展示其運作過程中的道德行為十分重要。如今一個新型組織的組建，其大多數(shù)規(guī)劃建議中必須包括道德水準(zhǔn)評定和環(huán)境影響分析。
隨著對SA8000的不斷修訂和完善，該標(biāo)準(zhǔn)最終將會發(fā)展成為一個覆蓋道德、社會和環(huán)境等范圍很廣的標(biāo)準(zhǔn)。目前SA8000只涉及人身權(quán)益以及與健康、安全、機會平等等核心要素有關(guān)的初始審核。CEPAA是SA8000認(rèn)證組織的認(rèn)可機構(gòu)，也是社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的版權(quán)所有者。
雖然SA8000尚未轉(zhuǎn)化為ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，但它已得到國際認(rèn)可，更為
重要的是，該標(biāo)準(zhǔn)正在激起全球組織界的廣泛關(guān)注和熱情。很顯然，組織經(jīng)認(rèn)證機構(gòu)全面、獨立的審核后，頒發(fā)的社會責(zé)任認(rèn)證證書，將是對訪組織道德行為和社會責(zé)任管理能力最為有效的認(rèn)可。SA8000將是未來國際競爭中組織獲得成功的一個重要組成部分。
SA8000將在未來流行，因為，企業(yè)希望表明他們改善工作環(huán)境和勞動條件的意愿。這個標(biāo)準(zhǔn)體系幾乎在全世界都受到贊揚，因為它規(guī)定了一些別的體系避開的問題。
SA8000和與這些標(biāo)準(zhǔn)相配套的第三類獨立認(rèn)證過程，意味著消費機關(guān)不再需要單獨制定自己的供應(yīng)商要求和對供應(yīng)商進(jìn)行基本的監(jiān)督審查。這些益處能節(jié)約很多成本，遠(yuǎn)超過認(rèn)證本身的費用。
現(xiàn)在許多企業(yè)對SA8000采取"等待和觀望"的態(tài)度。不少人相信SA8000是正確的，而且基本上可有效控制成本，比各個企業(yè)各自行動好多了。其中亞洲國家特別感興趣，尤其是中國。
CEPAA的科夫曼希望SA8000最終能與ISO9000質(zhì)量體系和ISO14000環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)一樣獲得廣泛的接受。"SA8000有潛力得到廣泛應(yīng)用，"她說。"最終使用者是全世界的消費者；所有人都可以了解這些原則。"到適當(dāng)?shù)臅r候，他們將得到更廣泛的了解和應(yīng)用，因為批發(fā)商為了留住他們的零售客戶,會傾向選擇從講道德的工廠進(jìn)貨。這是他們提供的另一種含義上的質(zhì)量和一個賣點，表明認(rèn)證只授予擁有優(yōu)秀工作標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
8.評述
SA8000是將社會價值引入組織實踐的重要標(biāo)準(zhǔn)，而社會價值則是當(dāng)今組織聲譽的靈魂；
SA8000為公司提供了社會責(zé)任規(guī)范，但更為重要的工作則是開展一致性審核； 在公司將SA8000納入其日常管理規(guī)范，并將行為表現(xiàn)測定結(jié)果向有關(guān)各方公開之后，才能夠確認(rèn)公司正在實施該標(biāo)準(zhǔn)；
SA8000無疑在保障有關(guān)各方的權(quán)益和輔助管理方面起到了推動作用，有關(guān)議題將會列入全球組織管理的議事日程之中。
